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全國首例通過氣體排放污染環(huán)境致多人中毒案宣判

??????? 近日，備受社會關(guān)注的湖北黃石重大砷污染致村民中毒案在黃石市下陸區(qū)人民法院一審宣判，涉案6家排污企業(yè)被判罰金，14名被告人領(lǐng)刑并受罰。

　　此案是自2013年6月最高人民法院、最高人民檢察院發(fā)布環(huán)境污染入刑司法解釋以來，湖北最大的污染環(huán)境入刑案，也是全國首例通過氣體排放污染環(huán)境致多人中毒案。

　　2013年10月，黃石經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)大王鎮(zhèn)上街村部分村民出現(xiàn)身體乏力、頭暈等不適癥狀，檢查后發(fā)現(xiàn)有人尿砷超標(biāo)。

　　同年11月10日，大王鎮(zhèn)500多名群眾上訪，黃石市委書記周先旺接見村民代表，聽取村民心聲，并趕赴現(xiàn)場了解情況，啟動公共事件應(yīng)急預(yù)案。

　　此后，黃石市與省內(nèi)衛(wèi)生專家聯(lián)手制定治療方案，對所有查出砷超標(biāo)村民進(jìn)行免費(fèi)治療。其間，主動篩查共采集尿樣11906份，檢出尿砷超標(biāo)118人；累計(jì)住院894人，其中住院治療458人，入院觀察436人。

　　同時(shí)，所有涉事企業(yè)12根煙囪全部炸毀，涉事企業(yè)永久關(guān)停。

　　司法調(diào)查啟動后，發(fā)現(xiàn)了6家涉事民企長期超標(biāo)排放污染物、違法處置危險(xiǎn)廢物、擅自擴(kuò)大生產(chǎn)規(guī)模等違法生產(chǎn)經(jīng)營行為，以及市、縣（區(qū)）兩級環(huán)保部門相關(guān)責(zé)任人、鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政部門負(fù)責(zé)人的監(jiān)管失職、玩忽職守、濫用職權(quán)和受賄行為。

　　2014年1月16日，黃石市政府通報(bào)大王鎮(zhèn)砷超標(biāo)事件處置情況稱，重點(diǎn)防控區(qū)域內(nèi)各項(xiàng)檢測任務(wù)全面完成，砷超標(biāo)群眾得到有效醫(yī)療服務(wù)，群眾工作基礎(chǔ)得到全面加強(qiáng)，當(dāng)?shù)厣鐣a(chǎn)生活秩序恢復(fù)正常。

　　法院審理認(rèn)為，公訴機(jī)關(guān)指控被告單位陽新縣金寶礦業(yè)有限責(zé)任公司、陽新銀源環(huán)保科技有限責(zé)任公司等6家企業(yè)、被告人李某牛等14人長期冶煉冰銅，超標(biāo)排放砷污染物，致大王鎮(zhèn)10個(gè)行政村的49名村民砷中毒及86余萬元的直接財(cái)產(chǎn)損失，其行為構(gòu)成污染環(huán)境罪。其中，被告人李某牛、李某崢、柯某和、被告單位陽新縣金寶礦業(yè)有限公司和陽新縣銀源環(huán)?？萍加邢挢?zé)任公司還犯有非法占用農(nóng)用地罪。

　　據(jù)此，法院以污染環(huán)境罪判處被告單位大冶市力拓工貿(mào)有限公司等4家企業(yè)罰金人民幣20萬元到5萬元；判處被告人曹某安等11人有期徒刑一年六個(gè)月至拘役六個(gè)月，緩刑兩年至六個(gè)月，并處或單處罰金人民幣20萬元至3萬元。以污染環(huán)境罪、非法占用農(nóng)用地罪分別判處被告單位陽新縣金寶礦業(yè)有限責(zé)任公司等兩家單位罰金人民幣50萬元到35萬元；判處被告人李某牛等3人有期徒刑五年六個(gè)月至兩年（緩刑兩年六個(gè)月），并處罰金人民幣35萬元到11萬元。

　　此前，7名官員在此案中被追究刑責(zé)。

　　黃石市環(huán)保局原副局長彭玉成、黃石市經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)環(huán)保局原局長洪亨龍、陽新縣環(huán)保局原副局長吳遠(yuǎn)松、陽新縣環(huán)保局原副局長王海標(biāo)、陽新縣環(huán)保局環(huán)境監(jiān)察大隊(duì)原大隊(duì)長姜禮政均犯環(huán)境監(jiān)管失職罪、受賄罪被判處有期徒刑。其中彭玉成被判處有期徒刑6年6個(gè)月，洪亨龍被判處有期徒刑兩年。

　　大王鎮(zhèn)原黨委書記石顯芳涉嫌犯玩忽職守罪、受賄罪，陽新縣交通局原局長周光來（大王鎮(zhèn)前任黨委書記）涉嫌犯濫用職權(quán)罪、受賄罪被判刑。其中石顯芳被判處有期徒刑3年6個(gè)月，并處沒收財(cái)產(chǎn)10萬元。

　　法院表示，對涉及生態(tài)方面的犯罪，一是準(zhǔn)確把握落實(shí)寬嚴(yán)相濟(jì)刑事政策，正確適用刑罰。對犯罪后果嚴(yán)重，被告人主觀惡性較深的，依法從重判處。二是堅(jiān)持罪責(zé)刑相適應(yīng)原則，加大對單位犯罪罰金刑的處罰力度，加大犯罪成本，防止再犯。三是建立破壞環(huán)境資源刑事案件優(yōu)先辦理、快速審理工作機(jī)制。